Breves du CE du 15/12/2016

15 Décembre 2016 , Rédigé par CFE-CGC Métiers de l'emploi Publié dans #ce

A l’ordre du jour du CE ordinaire de ce jeudi 15 décembre, la CFE-CGC avait à s’exprimer sur 3 consultations obligatoires.

Vous trouverez ci-dessous nos déclarations :

Explication de vote CFE-CGC Métiers de l’Emploi sur

« La politique sociale de Pôle emploi Normandie »

Nous sommes aujourd’hui consultés pour la toute première fois sur la politique sociale de Pôle emploi ; exercice totalement différent de ce qui nous était proposé jusqu’alors et qui se limitait notamment à une consultation sur le Bilan social de l’établissement.

La politique sociale doit occuper une place essentielle à Pôle emploi. La Direction Générale affirme qu’au sein de notre établissement de plus de 55.000 agents dont 2.500 en Normandie, ce sont ses salariés qui « constituent sa première richesse ». La CFE-CGC en est convaincue. Aussi, cette politique sociale doit être lisible, appréhendable par toutes et tous.

Depuis le début de cette consultation, la CFE-CGC a exprimé sa volonté d’échanger et de rester dans une critique constructive. Cependant, pour avancer dans un dialogue social de qualité il faut être deux, mais vous avez refusé de « bouleverser » votre méthode de présentation. Alors que notre organisation syndicale avait repéré bon nombre d’erreurs et d’inexactitudes dans les données communiquées, comme à votre habitude, vous avez, à marche forcée, voulu dérouler votre information.

Votre posture fermée et votre refus de nous écouter nous a conduits à réclamer l’accompagnement d’un expert pour mieux saisir les objectifs de votre politique sociale normande.

De nombreuses évolutions ont eu lieu ces derniers mois, de nombreux chantiers ont été ouverts, de nombreuses actions et expérimentations ont été menées sur différentes thématiques que sont l’emploi, la formation, les organisations, les conditions de travail ou encore les RPS.

La formation est un exemple emblématique des avancées que nous pouvons noter. L’examen du PPF et du budget consacré à ce sujet, permet chaque année de le constater, même si la prise en compte des besoins individuels de formation des agents demeure encore trop insuffisante.

Mais une question importante reste sans réponse pour la CFE-CGC Métiers de l’Emploi. Quelle est la ligne directrice impulsée par la Direction Générale et reprise en région, au-delà d’assurer une cohérence entre Politique sociale et plan stratégique 2020 ?

Toutes ces briques que représentent les actions, chantiers, expérimentations, accords ou règlements intérieurs d’un CE ou CHSCT, mises bout à bout, ne peuvent définir précisément une politique sociale régionale.

A la CFE-CGC Métiers de l’Emploi nous pensons qu’une politique sociale se définit en amont, que les objectifs et les intentions de la Direction s’énoncent clairement et qu’ensuite les axes de travail, les actions, les chantiers en découlent.

En Normandie, les inconnues de l’équation politique sociale restent encore trop nombreuses selon la CFE-CGC, en particulier sur le champ des ressources humaines lorsque l’on vous questionne sur les sujets de promotion et gestion des carrières.

Si nous reconnaissons le travail de chacun dans son domaine, nous sommes bien incapables de retrouver ou de préciser clairement les intentions de départ de la Direction ainsi que la politique sociale à moyen terme de notre établissement.

Eu égard à ces éléments de contexte, à l’avis rendu par le CE suite au rapport de l’expert-comptable Syndex et si l’on considère le niveau proche du néant du Dialogue social normand, qui est pourtant partie intégrante de la Politique sociale d’un établissement, la CFE-CGC Métiers de l’emploi Normandie a décidé de voter CONTRE lors de cette consultation.

Explication de vote CFE-CGC Métiers de l’Emploi Normandie sur les

« Orientations stratégiques pour l’année 2017 »

A l’occasion de ce CE ordinaire, vous nous demandez de nous prononcer sur le document

« Orientations stratégiques pour l’année 2017 ».

A la lecture de ces orientations, pour la CFE-CGC Métiers de l’Emploi, nous sommes bien ici sur une poursuite de la transformation de Pôle Emploi avec de nombreuses évolutions encore à venir et si l’on croise avec les éléments fournis pour la consultation sur la Politique sociale, plusieurs points ont attirés notre attention et ont fait naître les remarques suivantes :

§ Une absence de calendrier permettant au personnel de votre région de se projeter sur l’avancée des grands chantiers prévus,

§ Un empilement toujours plus important de nouveaux projets et autres expérimentations,

§ Une ambition au changement toujours plus forte alors que la CFE-CGC et d’autres OS autour de cette table ne cesse de vous alerte sur ce rythme trop rapide ; le dernier Baromètre social de juin 2016 en est l’illustration même, 69% de vos agents normands considèrent le rythme des changements trop rapide et c’est même encore plus marqué dans l’encadrement puisqu’on atteint le chiffre de 76% (hors encadrement supérieur) !

§ Des moyens humains qui n’évoluent pas suffisamment face aux défis qui nous sont confiés (Plan 500.000 formation, réinvestissement du volet Relation entreprise…),

§ La poursuite du « virage numérique », sans évaluation du niveau d’appropriation et de mise en œuvre par les agents, et par conséquent sans accompagnement de ceux qui iraient « moins vite » sur ce thème. Nombre d’entre eux se retrouvent en difficulté ce qui les isole dans leurs pratiques professionnelles. Sur cette question, en CE, CHSCT et commission formation, la CFE-CGC Métiers de l’Emploi n’a eu de cesse de vous alerter.

§ Une attente de plus en plus forte vis-à-vis des managers pour développer les compétences de leurs agents à moyen constant, sans leviers supplémentaires (promotion, mobilité professionnelle) pour valoriser les efforts et les nouvelles compétences développées par les agents. La reconnaissance de l’effort par le discours c’est bien mais cela ne peut suffire ! Là encore le Baromètre Social illustre notre propos, plus d’un agent sur 2 est insatisfait quand on l’interroge sur les items Reconnaissance du travail et niveau de Rémunération. Sur celui de la mobilité/possibilités d’évolution de carrière, l’insatisfaction est ressentie par 74% des agents !

A l’étude de ce document, nous sommes bien dans la poursuite de la mise en œuvre de la convention tripartite 2018 et Pôle emploi 2020 qui, sur de nombreuses dimensions, nous semble aller dans une bonne direction et nous pouvons constater une certaine cohérence avec les principes directeurs de l’OSSPP.

Pour autant, nous regrettons que les remarques de la CFE-CGC Métiers de l’Emploi, qui concernent principalement l’accompagnement humain des projets et des changements mis en œuvre, ne soient pas considérées à leurs justes valeurs. Par ailleurs, l’étude de ce document nous donne le sentiment d’un millefeuille d’objectifs et de projets avec, comme vous l’avez-vous-même admis lors du dernier CE sur le sujet, des mauvais copier-coller qui nous laisse plus que sceptique quant à la compréhension de votre stratégie régionale. Vous nous présentez des plans d’action sans préciser le quand-quoi-où-comment-pourquoi qui sont pourtant les bases de la construction d’une action réussi !

Cette sensation de nous retrouver une fois de plus face à un dossier déjà bouclé et pour lequel les remarques et critiques, si constructives soient-elles, ne peuvent pas être prises en compte, amène la CFE-CGC Métiers de l’Emploi Normandie à voter CONTRE.

Explication de vote CFE-CGC Métiers de l’Emploi Normandie

lors de la consultation sur la

« Déclinaison des principes directeurs au sein des A2S »

La CFE-CGC Métiers de l’emploi prend acte des travaux menés au sein des 2 CHSCT normands et du résultat de l’Expertise SECAFI.

Les éléments qui en ressortent inquiètent fortement notre organisation syndicale ; nous souhaitons que la Direction puisse pleinement s’emparer des préconisations qui ont été formulées afin de permettre, dans les meilleures conditions possibles, le transfert des Agences de Services Spécialisés au sein du réseau des agences de proximité.

Sur le fond, le projet d’ensemble qui tend vers une organisation simplifiée pour un service personnalisé de proximité s’inscrit dans la continuité du plan stratégique de la convention tripartite ; la CFE-CGC ne peut être que favorable à cette orientation bénéfique aux demandeurs d’emploi comme aux entreprises. Cependant, et une nouvelle fois, c’est dans la proposition de mise en œuvre que les limites résident. La Direction nous demande de donner un blanc-seing alors que le projet sur certaines dimensions n’est pas encore stabilisé.

Considérant les éléments précités, la CFE-CGC Métiers de l’emploi Normandie a décidé de voter CONTRE lors de cette consultation sur la déclinaison des principes directeurs au sein des A2S.

La CFE-CGC a également interrogé la Direction dans le cadre des questions diverses :

§ BDE : comme le mois dernier, nous avons questionné la DRH sur la raison d’une diffusion d’un poste de Chargé d’appui à 230 au lieu de 250. La Direction se retranche derrière le niveau de compétences demandé pour expliquer ce choix. Pour la CFE-CGC, cette décision a minima de déqualifier le poste ne va pas dans le bon sens, pour une région comme la nôtre qui bat des records en terme de dossiers CPNC (2^ème région française !). Rien n’empêche la direction de passer le poste à 250, la Classification actuelle le permet et celle, réputée non écrite, pourtant défendue et portée par cette même direction, la fixe bien au même niveau ! Quelle incohérence…

§ Repas de Noël, discrimination et maladresse : nous sommes ici intervenu pour rappeler la flagrante inégalité de traitement entre les collègues de l’ex Basse et Haute-Normandie. L’usage prévoit qu’en Basse-Normandie, les frais de repas de noël sont pris en charge par la Direction à hauteur de 15 euros, malgré notre demande, la Direction refuse d’étendre cet usage, rien ne l’en empêche pourtant…